ПРОБЛЕМЫ С УТИЛИЗАЦИЕЙ ТКО В БЕЛОРЕЧЕНСКЕ, ТУАПСЕ, СОЧИ, ДА И ПО ВСЕЙ КУБАНИ – ЭТО ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗДАРНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОЛИМПИАДЫ СОЧИ 2014.
Не знаю почему, но сегодня меня осенила мысль о том, что-то что происходит в городах Кубани с «мусорной реформой» - это как раз продолжение или новое направление международного скандала с подменой проб в пробирках во время Олимпийских игр. Только чуть в другом направлении и в этом случае скорее всего имидж России не пострадает, а пострадают (или уже страдают как Белореченск) только жители Краснодарского края. Кто в этом виноват или кто конкретно принял решения о подобном мусорном хозяйствовании перед Сочи 2014, я не знаю, но и до, и после Олимпиады происходило много того, что простые интеллигенты стесняясь называют - не правдой. А некоторые скажут: - А может быть начать нужно с уголовных дел?
Еще в 2012 году Валерий Сучков, член градостроительного совета города-курорт Сочи заявлял что: «Мусорная политика Сочи провалена по всем направлениям. Обязательства перед мировым сообществом, принятые в Заявочной книге не исполнены. Город-курорт, легкомысленно заявивший свои претензии на достойное принятие у себя Зимней Олимпиады, как выяснилось, не способен решить проблему цивилизованного сбора и утилизации своего бытового мусора. Дополнительная же
«олимпийская мусорная нагрузка» уже привела город-курорт к экологической катастрофе. Во время пиковой нагрузки 2014 года — ожидается в Сочи единовременно не менее 1.5 миллиона человек – будем купать их в мусоре?
Еще 3 сентября 2011 года Счетная палата, аудиторы которой проверили расходование средств на экологический мониторинг и охрану природы, деликатно заявили: ситуация с экологией в Сочи близка к критической. Особую обеспокоенность аудиторов вызвали положением с утилизацией отходов и состояние очистных сооружений…
Заявочная книга. Раздел 5. «Окружающая среда и Метеоусловия»:- создание в г. Сочи новой системы сбора переработки твердых отходов. Что подкреплено муниципальным пилотным проектом по внедрению раздельного сбора отходов. Сроки реализации — 2011-2013 гг.;
- строительство в г. Сочи современного сооружения по переработке твердых бытовых отходов в экологически чистые строительные материалы;
- строительство нового полигона для ликвидации отходов на участке между реками Буу и Хобза.
Эти обязательства России подкреплены
«Экологической стратегией «Сочи-2014» (утверждена 2.06.2009 года Наблюдательным советом
АНО «Оргкомитет Сочи 2014», Министерством природных ресурсов и экологии РФ) и
«Экологической программой «Сочи 2014» (одобрена 14.07.2010 на заседании Рабочей группы по вопросам охраны окружающей среды при Совете при Президенте РФ по спорту под руководством Министра
Трутнева Ю.П.).
«Экологическая программа Сочи-2014» предусматривала 4 основных направления:
Игры в гармонии с природой. Цель: сохранение и приумножение биоразнообразия в регионе Игр.
Действия: бережное обращение с природными ресурсами, развитие системы особо охраняемых природных территорий, ограничение воздействия на окружающую среду в ходе строительства и компенсация этого воздействия после его завершения; охрана мест обитания и путей миграции животных.
Игры без климатических изменений. Цель: минимизация выбросов углекислого газа в атмосферу.
Действия: подсчет выбросов углекислого газа, связанных с энергопотреблением при организации и проведении Игр, реализация программы мер по нейтрализации их объема; обновление транспортной и энергетической системы Сочи в целях сокращения загрязнения воздуха; стимулирование энергосбережения и использование альтернативных источников энергии.
Игры без отходов. Цель: внедрение принципа
«ноль отходов», подразумевающего сокращение объемов мусора, а также переработку и повторное использование материалов.
Действия: стимулирование раздельного сбора мусора…, реализация комплекса мер направленных на переработку и повторное использование отходов.
Игры просвещения. Цель: создание условий для повышения экологической осведомленности, сознательности и ответственности населения и развития экологической культуры в процессе подготовки и проведения Игр.
Действия:поддержка экологических инициатив общественности Сочи; реализация просветительских программ для детей и молодежи Сочи, в том числе – поддержка просветительской деятельности библиотек и массовое распространение просветительской литературы экологического характера; регулярная публикация отчетов об охране окружающей среды.
«К 2012 году Сочи забудет о проблемах экологии», — об этом вице-премьер России Дмитрий
You must be registered for see links
объявил во время Международного инвестиционного форума «Сочи-2010» на заседании межведомственной комиссии по подготовке к Зимним Олимпийским играм 2014 года.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года №991
«О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта» утверждены мероприятия по разработке
«Генеральной схемой очистки», (разработана Академией коммунального хозяйства им. Памфилова по заказу Администрации Сочи и принята Городским Собранием Сочи 29 декабря 2009 года), а также
«Единой схемы транспортировки и переработки отходов на территории подготовки и проведения Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи» (утверждена постановлением администрации города Сочи от 08.06.2011 г. № 1087).
Мероприятиями федеральной
«олимпийской» программы предусмотрено строительство двух мусоросортировочных комплекса (МСК), — один в Хостинском районе Мощность — 200 тыс. тонн в год, в составе линии по компостированию органической части ТБО (50 тыс. тонн в год) и линии по переработке пластиковых материалов (11 тыс. тонн в год). Второй – на 100 тыс. тон с линией по компостированию органических ТБО (25 тыс. тонн в год) – на территории захоронения брикетированных не утилизируемых отходов (хвостов) в междуречье рек Буу и Хобза в 5 км. от морского побережья.
В подраздел «Природоохранная деятельность» федеральной Программы внесен пункт о строительстве завода по сжиганию илового осадка на территории очистных сооружений канализации в Адлерском районе, мощностью около 450 тонн в сутки. Кроме того федеральной программой (п.165) предусмотрено строительство комплекса по утилизации биологических отходов на площади 0.12 га (в районе пос.
You must be registered for see links
).
Строительство полигона и двух мусоросортировочных комплексов позволило бы закрыть (рекультивировать) действующую свалку пос.
You must be registered for see links
площадью 16,65 га (первоначальная отведенная площадь — 4.85 га), и выполнить п. 168 федеральной
«Олимпийской программы». Планируемый срок закрытия свалки – май 2012 года. Эксплуатацию полигона осуществляет
ОАО «Спецавтохозяйство» без лицензии на эксплуатацию полигона ТБО и утвержденных лимитов на размещение ТБО.
О захоронении строительных отходов, образующихся от массированного строительства в Сочи (более 600 тыс. тон) мы здесь не упоминаем… Этот мусор тупо сваливают в окрестностях города, провоцируя оползни, обезображивая прибрежные леса… Олимпийская программа
«Ноль отходов» уже обошлась бюджету в 50 млрд рублей. Власти Сочи попросили на ее дальнейшую реализацию еще 60 млрд.
Кроме того, Краснодарской целевой
«Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта» предусмотрена разработка
ИАС «Региональный кадастр размещения отходов». Пресс-служба
«Олимпийского» департамента бодро отрапортовала о полном исполнении этого проекта:
«В основу документа легли исследования, проведенные по заказу Департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края. Чтобы изучить и проанализировать реальное воздействие объектов размещения отходов на окружающую среду, их обследование проводилось на всей территории края. В районе полигонов ТБО и свалок производились замеры состояния воздуха, воды, почвы».
То есть, деньги, в том числе касающиеся Сочи, освоены…..
Но 9 апреля 2012 года на сайте Минрегионразвития опубликован проект постановления Правительства РФ, похоже, окончательно ставящий крест на всех мусорных обязательствах федерального центра перед Сочи. Из Программы строительства предполагается исключить все пункты мусорной
«программы»:
165 «Комплекс по утилизации биологических отходов»;
166 «Комплекс по сбору, вывозу и переработке твердых бытовых отходов в экологически безопасные изделия, расположенный в Хостинском районе»;
167 «Полигон твердых бытовых отходов в междуречье р. Буу и р. Хобзы»;
168 «Полигон твердых бытовых отходов в Лазаревском районе».
Дополнительно, из
«олимпийской программы» Краснодарского края:
226.10 «Создание и ведение регионального кадастра отходов» (который уже создан…).
«Исключение данных пунктов связано с необходимостью решения соответствующих вопросов исключительно на уровне муниципального образования «городской округ Сочи» в соответствии с требованиями пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», — указано в Пояснительной записке к Проекту постановления.
От строительства завода по сжиганию илового осадка Адлерских очистных, также, отказались. Решили на очистных канализационных сооружениях Адлерского района, Краснополянского поселкового округа, Кудепстинских и «Бзугу» построить цеха по сушке илового осадка, для его дальнейшего захоронения в Каменском карьер в районе села Голицыно.
Что получили в сухом остатке?
Странным образом, как раз те самые люди, которые громче всех, казалось, радовались Олимпиаде в Сочи и многие годы рассказывали всем о том, как
«наш Сочи» замечательно, на самом современном уровне, решает
«мусорную проблему» — год от года валили ее по всем основным направлениям:
Проект раздельного сбора отходов, — начиная с каждой квартиры и кончая предприятиями и организациями, — даже не попытались организовать.
Строительство мусоросортировочного комплекса (МСК) 2-й очереди – не построили.
Полигон для складирования брикетированных отходов, почему-то, попытались построить не в 5 км. от морского побережья и 3 км. от жилого поселка, а в 150 метрах от ближайших жилых домов.
Полигон для захоронения переработанных и обезвреженных биологических отходов — так и не начинали.
Цивилизованную схему утилизации строительного мусора не создали.
Вместо захоронения обезвреженного илового осадка очистных сооружений – втихую решили устроить его складирование в Каменском карьере, — водоохраной зоне курорта.
И теперь нам рассказывают, что в оставшиеся полгода начнут вывозить весь мусор из Сочи на просторы Кубани… Даже не пытаясь организовать предварительное его обезвреживание, переработку (сортировку) и брикетирование.
На этом фоне обязательства Заявочной книги о
«создании условий для повышения экологической осведомленности, сознательности и ответственности населения и развития экологической культуры в процессе подготовки и проведения Игр» воспринимаются, как издевательство. Впору уголовное дело заводить на ответственных чиновников, — налицо, явные признаки состава уголовного правонарушения, — халатность, самоуправство. Виновником позора России, естественно, является, прежде всего, руководство города, — констатируется в решении Совещания у министра природных ресурсов РФ от 21.12.2011 года.
«Мусорная» проблема, которая грозит опозорить Россию во время проведения зимних олимпийских игр в Сочи, обсуждалась 23 апреля в Москве на расширенном заседании комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии и подкомитета по обращению с отходами» в режиме выработки антикризисных мер», — передает корреспондент «ФедералПресс».
Участники еще раз отметили — местные власти провалили программу по созданию системы утилизации отходов.
«Мы (теперь) находимся в страшном цейтноте, у нас нет времени на раздумья; сложившаяся на сегодняшний день ситуация с утилизацией ТБО в Сочи может привести к потери лица страны», – с таких слов начал заседание первый заместитель председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Анатолий Карпов.
Советник министра по природным ресурсам и экологии
Мурад Керимов отметил, что на решение
«мусорного» вопроса администрации края отводится 6 месяцев, за это время должна быть создана система вывоза ТБО за пределы курортной зоны железнодорожным транспортом.
Согласно схеме, представленной администрацией Краснодарского края, на территории региона планируется создать 11 полигонов по переработке и захоронению мусорных отходов. Один из них будет расширен для принятия мусора из прибрежной зоны Сочи.
«Железнодорожный состав будет загружаться на сочинской станции сортировки и упаковки ТБО, и следовать в Лазаревский район, где к нему будут прицеплять дополнительные мусорные вагоны. Дальнейший путь следования поезда – Туапсе, Горячий ключ. Конечной станцией поезда с отходами станет расширенный полигон в Славянске-на-Кубане или в Белореченском районе. Место складирования отходов кубанского побережья еще не определено. До 15 мая правительство края должно внести в правительство России свои предложения о механизмах, источниках и объемах финансирования мероприятий по сбору вывозу и переработки ТБО».
И Сочи с мусором не справился. И ЭТО ТОЛЬКО НАЧАЛО.
А дальше сочинский мусор повезли по всем городам и весям Кубани.
Уже 20 февраля 2013, по поручению губернатора Краснодарского края
You must be registered for see links
его заместитель
You must be registered for see links
совершил облет поселка Верхневеденеевский, рядом с которым организована свалка олимпийского мусора. Большую часть твердых бытовых отходов сюда, в Белореченский район, привозят из Сочи. В самом городе-курорте свалки закрыты – это необходимое условие благоустройства столицы Олимпиады. Но главная «достопримечательность» поселка не радует ни детей, ни взрослых – они беспокоятся, что мусорное соседство негативно скажется на их здоровье и окружающей среде. Иногда отходы горят, да и запах от них соответствующий. Ткачев дал подчиненным ровно неделю, чтобы разобраться с проблемой. Через семь дней пройдет повторная проверка. Дополнительная техника для наведения порядка в районе свалки уже подоспела. Кстати, в этом году в Белореченском районе построят самый современный полигон по переработке ТБО. Он не только поставит точку в мусорном вопросе, но и обеспечит жителей района новыми рабочими местами.
9 августа 2013 в администрации Белореченского района состоялись общественные слушания по строительству первой очереди полигона ТБО и мусороперерабатывающей станции на 150 тысяч тонн в год состоялись. Специалисты “Крайкомжилресурса”, которые будут эксплуатировать полигон и проектировщики подготовили презентацию. Все доступно рассказали, показали картинки: схему полигона, как складируют сухие брикеты мусора в пленке в Финляндии, Бельгии. Выступили с докладами и ответили на вопросы советник генерального директора «Крайкомжилресурса» Сергей Николаевич Острик, технический руководитель проекта Владимир Николаевич Калгурин.
С.Штерн:
– Добрый день, коллеги! Очень сложный вопрос. Я хотела бы предоставить комиссии 6 тысяч подписей жителей о том, что мы против строительства полигона на нашей территории. В зале собрался актив – за каждым человеком стоят люди, очень много. Мы взяли на себя ответственность выразить общественное мнение.
- Мы понимаем лично, что нам нужен полигон. Мы бы на этом полигоне не 15 лет складировали, а все 150 лет складировали бы свой мусор. Но через 15 лет у моих детей возникнет этот же вопрос, куда мы будем возить свой мусор. 15 лет – это очень короткий промежуток.
М.Воробьев:
- Почему вы нам представили такой сырой проект? Я ознакомился с документами, представленными на общественные слушания. Там нет ни одной подписи, ни одной печати. В последнем документе, который появился перед самыми слушаниями появились фамилии. Но подписей нет. Этот проект изготовлен анонимным лицом. Как верить вам, если в нарушении закона об отходах производства вы уже определили место строительства полигона без проведения специальных работ и исследований?
- Но вы ведь уже начали работы. А где гарантии, что вы остановитесь, если не пройдете экспертизу? Ведь на действующей свалке эти технологии не соблюдаются. Мы видим, в каком состоянии там мусор в пленке. Где гарантии, что вы будете принимать мусор только 3-5 класса, если на действующей свалке лицензия на прием отходов 1-5 класса опасности? Заказчик – власть, деньги федеральные и краевые. Вы либо боитесь ответственности, либо откровенно нас обманываете. Я трижды приходил знакомиться с документами и оставлял записи.
Викулов О.В.:
– Я знаю как проводятся общественные экологические слушания. Только 7 августа смог познакомится с так называемыми документами для общественных слушаний. Я очень много участвовал в таких мероприятиях, когда занимался проблемами Байкала. Я пришел 7 августа, я не смог познакомиться с теми документами, которые сейчас лежат на столе – их там не было. Вот сидит депутат Родниковского сельского поселения, на землях которого будут строить новый полигон. Почему там этот разговор не состоялся, люди просто не знают? А там тысячи человек живут.
В.Кветкин, отделение «Союза пенсионров России»:
– Кто выбирал это место в 5 километрах от города, при том, что у нас 80% ветров по розе ветров северо-восточные? Вся та гарь, навоз, запахи пойдут на город. Там рядом собираются строить ледовый дворец. Чем будут дышать дети? Столько труда в городе вкладывается, строятся дворцы спорта. И вот такая беда на нас сваливается- мусорная свалка краевая. У нас хватает опасных производств. Весь город должен подняться сейчас. Надо выбрать безопасное место.
Командир районной казачьей дружины Мельников:
- Общественность против, казачество против и посмотрим, как вы будете строить. Как вы собираетесь навариться. Пока не будут соблюдены все экологические требования, никто вам ничего строить не даст. В знак протеста я покидаю это мероприятие.
А. Кононенко:
- Выступаю, как обыкновенный житель нашего района. К сожалению, подавляющее большинство жителей просто не имеет информации. Другие потеряли доверие к нашей власти, Причем, этих людей большинство. Все упирается в доверие. Насколько мы можем доверять вашим обещаниям?
Посмотрите, здесь прозвучали вопросы экологов, юристов и ни на один не прозвучало достойного ответа. Я смотрел документы, так называемые, без подписей и печатей. Это не просто так. Никто за них не хочет отвечать. Нам сказали, что есть коммерческая тайна. Мы пришли в ресторан и нам выносят блюдо. Мы вправе судить вкусное оно или протухшее, прокисшее. Вправе, хоть мы и не кулинары, чтобы понять, что блюдо испорчено. Нам на слушания представили испорченное блюдо. Это картинки, которые не имеют никакой юридической силы. Нам говорят, что если проект не пройдет экологическую экспертизу, то строительство остановят. Кто в это верит? Ведь уже вложили деньги. Россия такое государство, когда жесткость законов компенсируется их неисполнением.
Мы ведь, когда на унитаз садимся, сперва штаны снимаем. А с этим полигоном и олимпийским мусором, нам сперва наложили, причем чужое, а теперь вспомнили, что надо штаны снять. У нас даже не спросили, а уже все решили. Уже давно возят мусор, а теперь вспомнили, что надо бы с народом посоветоваться. Слушания проводятся до принятия решения. А так это все для «галочки», отчитаются, что с народом посоветовались.
Макеева Л.
– Кто решил на самой плодородной краснодарской земле строить свалки? Почему на нашей плодородной земле мы не можем вырастить то, что всегда выращивали наши предки? Наши отцы погибли, защищая нашу землю, а мы не можем эту землю отстоять. Ее распродают. Власть говорила, что деньги федеральные, что ни копеечки украсть не могут. Хотя мы уже не верим. Пример, Министерство обороны, тоже серьезное ведомство.
Это лишь немногие высказывания и предостережения участников слушаний по полигону «Крайжилкомресурса» который в дальнейшем превратился в банальную свалку.
Уже после Олимпиады Сочи 2014 (а я в это время находился в колонии) сочинский мусор везли и на свалку в Апшеронском районе (завалили, засрали полностью, не рекультивированна, в тирсхему не входит), в Туапсинском районе (село Лермонтово, завалили и большинство складировали в лесном фонде, периодически горела последний раз в конце 2019 года, не рекультивированна, в территориальную схему в настоящее время не входит). В настоящее время создается свалка на мысе Кадош, пока делают вид, что функционируют как перегрузочная площадка, но по электронной схеме – свалка 15,5 га. на особо-охраняемой природной территории «лесопарк Кадош» изолирующего основания – нет, навесов – нет, канализации и очистных – нет. На расстоянии 1 км – Черное море.
Некоторое время назад как Сочи (усилиями отдельных активистов и даже при поддержке администрации города), так и Туапсе частным предприятием ООО «Кубаньэкоплюс», кстати единственная в Туапсинском районе организация имеющая лицензию на все виды обращения с отходами 1-4 класса опасности, а именно сбор, транспортирование, утилизацию, обработку, обезвреживание и размещение, была налажена обработка и сортировка ТКО. И отобранные полезные вторичные материальные ресурсы (картон, ПЭТ-бутылка, полиэтиленовая пленка, банки, металл и даже стекло т.п) сдавались на просторное использование (за 2017 – 115201 кг – каратона, 8245- ПЭТ-бутылки). До 500 куб. м в сутки это предприятие могло сортировать (весь объем Туапсинского района чуть более 1000 куб.м). Но 1 января 2020 года все закончилось и сортировка и в Сочи и Туапсе – тоже. Еще раз повторюсь региональный оператор Белореченской зона – не заинтересован в уменьшении объемов мусора, а следовательно сортировка – ему не нужна.
Что будет дальше делать губернатор Краснодарского края, ведь формально он вроде как не виноват в сложившейся ситуации. Весь прошлый год обсуждали новую схему ТКО (сам участвовал дважды в слушаниях) и Кубань взяла тайм-аут на год на ее введение. Но за год кроме снятия министра ТЭК и ЖКХ, вроде как ничего и не сделала. Хотя на начало 2019 были выбраны все 11 региональных операторов (сейчас 5), не решены вопросы не по одной свалке (Динская не в счет). И казалось в предреволюционной ситуации находятся Армавир, Белореченск, Туапсе, с Абинском так же не все понятно, с Анапой мутная история и постоянно появляется информация о больших свалках . Немного своей жизнью живут Новороссийск и Геленджик. Непонятно, что происходит в Горячем Ключе и везут ли уже в Белореченск мусор. На АО ««Крайжилкомресурс» накинули Усть-Лабинскую зону, а у них так же кирдык с полигонами и рекламируя вывоз мусора из Кропоткина, уже указывается Белореченский полигон. Был когда то полигон в Славянске-на-Кубани «Экопол» (на который так же планировали везти сочинский мусор) но сейчас усилиями главы Славянского района, они даже свой не принимают, а мусор возится в Полтавскую.
Просто конечно убрать министра ЖКХ или назначить его управлять Белореченской свалкой (и красиво и инфоповод даже для федеральных СМИ), сложнее придумать где, как и с кем (я не про выпить). Ведь мусор всегда был связан с коррупцией и мы даже не можем посчитать сколько потрачено на первую очередь полигона в Белореченске. (В одних источниках это 800 млн. рублей, в других 2 млд.рублей, есть и еще больше). За 2 млд. вырыть яму и сделать в ней банальную свалку, от которой страдает весь 50 тысячный город? Это еще надо постараться. На месте жителей Белореченска я бы не соглашался на дальнейшее расширение (2 этап) этого псевдополигона. И дальнейшее разговоры заместителя министра о том, что все наладится – просто работа такая. Ну не можем мы жить как живет Европа. И если есть мусорка, то рано или поздно она обязательно будет вонять, течь, гореть. А виноват всегда –КОТ. Да, если Минприроды согласится то 2023 года они могут «запустить» старые полигоны не имеющие ничего, кроме охранника поднимающего шлагбаум или опускающего веревочку на въезде. Но мы же КУБАНЬ и нам так нельзя. Ну а Крымский мост построили и пусть везут сочинский мусор в Крым. У них там пустырей много (и он не наш)…
Евгений Витишко, Туапсе